依据工伤管理条例的规定，用人单位借调员工时，如果职工发生工伤的，由原单位承担工作责任，但原单位和借调单位有协议的，按协议处理。

《中华人民共和国工伤管理条例》第四十三条，用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；
原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。
用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。
职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。
企业破产的，在破产清算时依法拨付应当由单位支付的工伤保险待遇费用。