区别：
土地流转指农村土地承包经营权依据法律规定所产生的转让、转包、租赁、互换、入股、抵押以及其他方式流转等情形。
土地转租是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
转包存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系，是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。

《中华人民共和国土地管理法》第四条　
国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。