倘若失明者拖欠债务拒不偿还，债权人则可依循《中华人民共和国民事诉讼法》的相关条款，向地方人民法院发起诉讼请求。
首要任务是，债权人需保证自身作为诉讼原告与涉案借款行为存在直接的利益关联性，同时明确被告身份（即为失明者），以及具备具体的诉讼请求及事实依据、理由陈述（即借款事实及还款请求），以上条件均须满足《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条的规定。
其次，债权人应向当地人民法院提交书面起诉状，并根据被告人数提交相应份数的副本。
若书写起诉状确实存在困难，亦可选择以口头方式提起诉讼，由人民法院记录在案，并告知对方当事人。
在此情况下，人民法院应先行尝试调解，除非当事人明确表示拒绝调解。
如调解未能达成共识，则将按既定诉讼程序继续展开审理工作。
最后，人民法院应切实保障当事人依据法律法规所享有的起诉权益。
对于符合起诉条件的案件，人民法院必须予以受理，并应于七个工作日内完成立案手续，并通知当事人；
若不符合起诉条件，则应在七个工作日内出具裁定书，宣布不予受理；
若原告对此裁定结果持有异议，有权向上一级人民法院提起上诉。
总而言之，债权人可依法向人民法院提起诉讼，要求失明者履行债务偿还义务。
法院将依法进行审理，包括调解和判决等环节。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。