倒挂国旗当然是违法行为。根据《中华人民共和国国旗法》的有关规定，任何以侮辱等方式使用国旗的行为都是违法的，都是绝对禁止的。在直立的旗杆上升降国旗，应当徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。

《中华人民共和国国旗法》第十五条
升挂国旗，应当将国旗置于显著的位置。
列队举持国旗和其他旗帜行进时，国旗应当在其他旗帜之前。
国旗与其他旗帜同时升挂时，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置。
在外事活动中同时升挂两个以上国家的国旗时，应当按照外交部的规定或者国际惯例升挂。
《中华人民共和国国旗法》第十六条
在直立的旗杆上升降国旗，应当徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。
下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长的三分之一处；降下时，应当先将国旗升至杆顶，然后再降下。