依据与实施细则居住于城市、县市、规模化建设之乡镇地带及工矿作业场所内的各类法人或自然人，皆为城镇土地使用税(以下称为“土地使用税”)的合法应缴纳税义务人，须依据本条例的明确规定，履行相应的土地使用税纳税责任。
在此需要特别指出的是，上述所例举的单位类别，已涵盖了诸如国有企业，集体企业，私人企业，股份制企业，中外合作投资企业，跨国公司，政府机构与事业单位，社会公共组织，军人团队等多种形式；
同时，个人成员则包含了个体工商经营者以及众多的个人。

《城镇土地使用税暂行条例》第一条
为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。
第二条
在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位;所称个人，包括个体工商户以及其他个人。