开设赌场罪并非仅仅根据参与赌博者的数量来判定其是否成立。
该罪行所涉及到的内容包括准备和提供赌博场地，以及确立和设置赌博规则及流程，此外还可能提供相应的赌具、筹码以及资金等资源，从而实现对赌博活动的组织与管理。
因此，只要有任何形式的开设赌场行为发生，无论赌客数量的多寡，都有可能被认定为犯罪。
在司法实践过程中，对于开设赌场的规模大小、参赌人数的多少、赌资数额的高低等因素，往往会被视为量刑时需要考虑的重要因素之一。

《中华人民共和国刑法》第三百零三条
【赌博罪；开设赌场罪；组织参与国（境）外赌博罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。