下列行为属于非法放贷：
一、银行或者其他金融机构工作人员利用办理存储业务，发放贷款的便利，收受储户存款，开出存单，资金却不入账，挪作个人用于进行经营活动。
二、以银行名义为单位之间非法拆借巨额资金做担保。
三、高息吸存后私自放贷。

《民法典》第六百八十条
禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。
借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。
借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；
自然人之间借款的，视为没有利息。