起诉是依法向法院提出诉讼，请求法院对特定案件进行审判的行为。
刑事案件的起诉，在于请求法院通过审判对被告人定罪判刑，民事诉讼的提起，在于请求法院通过审判解决争议，要求对方承担相应责任，作出或禁止作出一定行为。

《民事诉讼法》第一百条
人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；
当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。
人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。
人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；
裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。