| 问题 | 违法行使行政强制时有哪些法律责任? |
| 分类 | 行政类-行政处罚 |
| 解答 |
一、违法行使行政强制时有哪些法律责任? 由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；给公民、法人或者其他组织造成损失的，应当给予国家赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 行政处分是行政机关内部，上级对有隶属关系的下级违反纪律的行为或者是对尚未构成犯罪的轻微违法行为所给予的纪律制裁。全国人大常委会通过《公务员法》，对行政处分的适用情节、种类及程序作出明确规定，是对公务员实施行政处分的主要法律依据。此外，行政监察法对行政处分也作了一些规定。 二、违法实施行政强制的表现 1、超越职权采取强制措施。是指行政机关不享有查封、扣押、冻结的行政职权，而实施查封、扣押、冻结等措施。 2、违反法定程序。是指行政机关不按照法律规定的程序采取强制措施。 3、不按照法律规定的期限和方式妥善保管被扣押的财产。对扣押财产行政机关应妥善保管，或委托有关单位或个人保管。对易腐坏易变质不宜长期存放的物品，应变卖而保存价款。 4、对象错误。是指行政机关对案外人的财产采取强制措施。例如，行政机关查封、扣押的财产，不是违法人的财产或虽是违法人的财产但不是用于违法活动的财产，即构成强制措施对象的错误。 5、不遵守法定的期限。有的法律法规规定了查封、扣押、冻结的期限，行政机关超越法定期限采取强制措施，造成财产损失、损坏的，国家应负赔偿责任。 三、行政强制的设定 (一)设定权行政强制措施的设定 (1)行政强制措施由法律设定; (2)尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除“限制公民人身自由、冻结存款汇款”和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施; (3)尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定“查封场所、设施或者财物以及扣押财物”的行政强制措施; (4)“法律、法规”以外的其他规范性文件(如规章)不得设定行政强制措施; (5)法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。 (二)设定程序及评价 1、起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取及采纳意见的情况。 2、评价 (1)设定机关：“应当”定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。 (2)实施机关：“可以”对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。 (3)公民、法人或者其他组织：“可以”向“行政强制的设定机关和实施机关”就行政强制的设定和实施提出意见和建议。 现实生活中，如果遇到行政机关违法采取强制措施的，可以由上级行政机关责令改正，对相关的直接负责人给予行政处分，给公民带来损失的，给予国家赔偿，如果构成犯罪的，要追究其形势责任。 |
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