借条上借款人和收款人不一致分三种情况：
第一，如果借条载明，是出具凭据的人要求直接支付给收款人，可依据借条找出具体主张还款责任并按照借条或借条主张利息。
第二，如果借条上没有注明的话，需要其他证据，比如对方的聊天记录，录音等。如果没有这些证据，只能找收款人主张返还责任，不能根据借条主张利返还。
第三，没有借条，需要其他证据了，证据不足的话，也只能找收款人主张还款责任了。

《民法典》第六百七十五条
借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。