一般而言，事故认定责任书的出具并不要求双方必须同时到场。
交通管理部门会凭借现场勘查以及调查取证等一系列工作来进行认定，随后出具认定书。
交通警察在展开调查、取证等工作时，会严格依照相关法律法规进行认定。
即便其中一方当事人无法到场，交通管理部门也不会因此而停止工作，依旧会依法进行认定，不会因为一方未到场而延迟出具认定书。
这体现了交通管理部门工作的专业性和公正性，他们会以客观事实为依据，不受当事人是否到场的影响。
然而，在一些特殊情形下，比如双方对事故认定存在异议，此时就可能需要双方到场，参与陈述和申辩等相关程序。
这是为了让双方都有机会表达自己的观点和诉求，以确保事故认定的公平性和合理性。
总之，通常情况下，不需要双方同时到场就能够出具事故认定责任书。
但需要明确的是，具体的情况可能会因不同的地区、案件的性质等因素而有所差异。
交通管理部门会根据实际情况灵活处理，以保障当事人的合法权益。

案情回顾:

小朱与小李发生交通事故，小李因伤住院无法到场。交通管理部门进行现场勘查、调查取证后准备出具事故认定责任书，小朱认为小李未到场，认定书不应出具，双方产生争议。后双方对初步认定均有异议。

案情分析:

1、按照规定，事故认定责任书的出具一般不要求双方必须同时到场，交通管理部门会依据勘查和取证结果依法认定并出具认定书，小李未到场不影响认定书的出具。
2、当双方对事故认定存在异议时，可能需要双方到场参与陈述和申辩等程序，以保障双方表达观点和诉求的权利，确保认定公平合理。