通常来讲，朋友借钱不还这事儿，其实就是民事纠纷，和诈骗没啥关系。
诈骗，指的是以非法占有为目的，通过虚构些事实或者隐瞒真相的手段，去骗取数额比较大的公私财物的行为。
要是在借钱那会儿，朋友很明确就是要借钱的，只是之后因为各种各样的原因没能按时把钱还上，那这仅仅是民事方面的违约行为。
你可以凭借着借条、转账记录之类的证据，去法院提起民事诉讼，要求他把借的钱还给你。
然而，如果朋友一开始就编造一些虚假的事由来向你借钱，压根就没打算还钱，而且骗到钱之后就消失得无影无踪，或者把借的钱胡乱挥霍掉等情况，要是符合诈骗犯罪的那些构成要件，那就有可能构成诈骗犯罪。
到时候你就可以向公安机关去报案，让他们来处理这件事儿。