第三人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任，这里的第三人即担保人，包括具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民。担保人应当满足以下条件：
1、有完全民事行为能力；
2、在当地有常住户口和固定住所；
3、有能力履行担保义务；
4、没有不良债务等。

《民法典》第六百八十三条
机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。