经营责任制具体含义为中国全民所有制企业经济体制改革中采取的一种生产经营责任制形式。按照所有权与经营权分离的原则，以某种合同的形式，确定国家与企业的责权利关系，使企业做到自主经营、自负盈亏的经营管理制度。

《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第二条
全民所有制工业企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。
企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。企业依法取得法人资格，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。
企业根据政府主管部门的决定，可以采取承包、租赁等经营责任制形式。