律师解析：
依据我国《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的明确界定，如若出现借款却未按约偿还的行为严重影响了公共秩序和妨碍了社会行政管理的正常运行现象，同时又具有极其强烈的社会危害性，那么，这个问题可能将由负责维护社会治安稳定的公安部门依法给出相应的治安管理处罚措施。但是需要特别指出的是，单纯的借款未偿行为未必必定构成刑事犯罪，除非存在诸如诈骗等形式的刑事违法行为。所以，在绝大多数情况下，借款未能按时归还有可能并不会导致刑事拘留这种严厉的法律制裁方式，然而，假如这一行为与诈骗或其他严重的刑事犯罪活动有所关联的话，那么当事人就有可能面临着被刑事拘留的命运。