之所以设立猥亵儿童罪这一犯罪名目，主要考量到尚未满十四周岁的未成年人认知能力尚不完善，特别在性相关知识方面的理解较为匮乏。为保障这些孩子们的身体和心理健康不受侵害，故而在定罪时并未规定必须采用暴力手段、威胁恐吓或者其它强制方式。正因如此，即便是对儿童实施了猥亵行为但并未造成实质性伤害，同样可被判定为此罪行，并可依法予以从轻处罚。

《刑法》第二百三十七条
【强制猥亵、侮辱罪、猥亵儿童罪】以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。