决定是否实施刑事拘留的准则，主要取决于案件紧迫性与犯罪嫌疑严重性的考量。
根据通常情况，若存在以下事项之一，地方公安机关有权采取刑事拘留行动：正在筹备犯罪活动或正在执行犯罪行为的过程中，或在犯罪行为完毕之后立即被察觉；
受害者或在现场目击证人直接指出其涉嫌犯罪；
在犯罪分子身边及居所内部被查获到犯罪相关的证据；
犯罪完成之后企图自我了断或逃离现场，或者正在潜逃之中；
可能存在销毁、变更可疑证据或串通口供的形势；
不透露真实姓名、居住地址或身份无法辨识的状态；
具有流窜作案、频繁作案、团伙作案等重大犯罪嫌疑的情况。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条
【拘留的条件】公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；
（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。