在法律层面上，公安部门对于现行犯罪者或存在重大疑虑的人员，只要符合特定条件之一，便有权先行实施拘留措施。这些条件主要涵盖以下几个方面：行为人正在为犯罪做准备工作、已经进行了犯罪行为或者在犯罪行为发生后立刻就被察觉到；被害人或者现场目击者明确指出行为人为罪犯；在周围环境或者住所中发现了指向犯罪行为的相关证据等。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条
公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
在身边或者住处发现有犯罪证据的；
犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
不讲真实姓名、住址，身份不明的；
有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。