关于定金是否应予退还的问题，取决于多种特定情形：
首先，若支付定金的一方未能严格遵守合同中规定的各项义务甚至未履行负债时，其便丧失了索回定金的权利，如此条件下，定金不予退还是合法的行为；
其次，倘若接受定金的一方未能履行确已达成共识的承诺时，则必须依照约定双倍返还定金。
若是此种情况发生，退还定金便是违法行为了。

《民法典》第五百八十六条
当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。