在进行民事起诉时，应当满足以下诸多前置条件：包括但不仅限于原告诉讼主体与案情存在实质性的权益关系、原告应明确列明被告的身份信息、提出的诉讼请求以及相关事实和法律依据须详尽且真实可信；
同时，该纠纷亦需符合人民法院受理民事诉讼的法定范畴及管辖权。
针对某些恶意拖欠借款不予归还的行为，若债务人蓄意拒绝履行还款责任，债权人可依照上述法律条款向人民法院提交民事诉讼申请。
因此，一旦债权人察觉到债务人有意逃避还款义务，便可依据上述法律条文向人民法院提起诉讼，以期追回所欠债务。
关于“何时可以启动诉讼程序”这一问题，其答案将受到多种因素的影响，如债权债务关系的清晰度、证据材料的搜集情况、诉讼时效的计算等等。
若债务人故意拖延还款，债权人通常可在债务到期之日起立即发起诉讼，除非另有法律规定或双方约定了特定的还款期限。
因此，若债务人恶意拖欠借款，债权人可立即依据上述法律条款启动诉讼程序。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。