企业破产一般由破产企业做被告。企业依法清算结束并办理注销登记前，有关企业的民事诉讼，应当以企业的名义进行。企业成立清算组的，由清算组负责人代表企业参加诉讼；尚未成立清算组的，由原法定代表人代表企业参加诉讼。

《民事诉讼法》第五十一条
公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。
第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。