关于大众赌博行为的判断准则在各个地区可能存在着些许异同。
一般而言，当人群聚集从事赌博活动并以此盈利作为主要目的时，若其组织了超过三个以上人士参与赌博，且抽取的头款总累积达到了五千元人民币以上；
或者是赌资总累积达到了五十万元人民币以上；
又或者是参与赌博的人数累积达到了二十人以上，那么这些情况都将被视为构成了聚众赌博的违法行为。

《中华人民共和国刑法》第三百零三条
【赌博罪；开设赌场罪；组织参与国（境）外赌博罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。