贪污未必一概构成贪污罪这一违法犯罪行径。
贪污为一种具体的行为表征，而贪污罪则特指涉及国家公职人员在其职责范围内利用职务之便，运用侵吞、窃盗、诈骗或其余不当手段巧取、暗占公共财富的严重违法行为。
判断该行为究竟构成何种刑事法律形式的贪污罪，必须对其贪污金额大小、贪污情节轻重及其所导致的社会不良后果进行全面细致地评估和权衡考量。

《中华人民共和国刑法》第三百八十二条
【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。