债权人会议指债权人行使破产参与权的场所，其本身不是执行机关，也不是民事权利主体，但是债权人会议在破产程序中是重要的机构。
债权人会议由申报债权的债权人组成。
凡是债权人会议的成员，都享有出席会议和对会议所议事项进行表决的权利。

《企业破产法》第五十九条
依法申报债权的债权人为债权人会议的成员，有权参加债权人会议，享有表决权。债权尚未确定的债权人，除人民法院能够为其行使表决权而临时确定债权额的外，不得行使表决权。对债务人的特定财产享有担保权的债权人，未放弃优先受偿权利的，对于本法第六十一条第一款第七项、第十项规定的事项不享有表决权。债权人可以委托代理人出席债权人会议，行使表决权。代理人出席债权人会议，应当向人民法院或者债权人会议主席提交债权人的授权委托书。债权人会议应当有债务人的职工和工会的代表参加，对有关事项发表意见。