依据《中华人民共和国刑法》之相关条款，对触犯“袭警罪”的犯罪行为，其量刑标准最低为三年以下有期徒刑、拘役或管制。若犯罪分子采用包括持有枪械、管制刀具等危险武器，或者驾驶机动车辆进行故意冲撞等恶劣行径，对执法人员的生命安全构成严重威胁时，将被判处三至七年不等的有期徒刑。因此，在杭州市下城区发生的袭警案件中，对犯罪分子的量刑标准最低应为三年以下有期徒刑、拘役或管制。

《中华人民共和国刑法》第二百七十七条【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
【袭警罪】暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。”