构建及运作业主委员会通常要求得到百分之八十以上业主的赞成意见方能生效实施。
业主委员会是由具体物业管理区域中由所有业主选举出之业主代表所组建而成，仅作为代表业主集体行使共同管理权的一种组织结构形态体现，然而，它并不具有独立法人性质《物业管理条例》第十条明确规定，处在同一个物业管理区域的诸位业主，应当依法在物业所在地的区、县级人民政府房地产行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府的指导和协助下，筹备和成立业主大会，并经过选举产生业主委员会。
然而，若该物业管理区域内仅有一名业主存在，或者业主数量相对较少且经广大业主们达成共识，决定暂不来取成立业主大会，则可由这些业主共同履行业主大会以及业委会章程中所规定的各项职责。

《物业管理条例》第十条
同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。