国家赔偿制度，以支付赔偿款项为主要形式进行制度构建与实施执行。
在满足能够返还财产或者恢复原状这一条件的情况下，将考虑给予被侵害方以返还财产或者恢复之前状况的权利。
(1)首先，在国家赔偿责任的法理层面，作为赔偿请求人的身份资格应归属那些遭受伤害的公民、合法组织以及其它相关方。
若受害公民不幸离世，其法定继承人及其它在名义上具备抚养关系的亲属，均依法享有就侵权行为提起高额赔偿的诉权。
(2)在具体的赔偿程序设置中，赔偿请求者应该先行向履责机关提交赔偿申请，该机构应现行承担责任的行政部门以及包括但不仅限于以下几种类型的侦查、检察、审判以及监牢管理机关等。
(3)对于赔偿申请的启动，申请人应提交详细明确的书面申请，这是保障法律程序顺利进行的必要环节。
(4)赔偿责任机关应对申请者的要求进行认真评估，并在收到申请之日起的两个月内完成赔偿事项处理，否则将视为违规拒赔。
倘若赔偿责任机关未能及时施予赔偿，或索赔方对所获赔偿结果有所异议，那么在赔偿申请时限结束之日起的三个月内，申请人可以直接向人民法院提起行政赔偿诉讼。

《国家赔偿法》第三十二条
国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。