商铺包租行为在我国法律框架下被判定为非法活动。商铺包租是指房地产开发商将一个完整的商业项目分解成为多个细小的、拥有独立产权的商铺进行出售，之后再与这些小业主签署租赁协议，承诺在预定的期限内，所有的商铺将由开发商统一进行经营管理，并且按照预先商定的日期和金额向业主准时支付固定租金。
然而，由于这种经营模式存在诸多风险和弊端，因此并未受到我国相关法律法规的保护。

《城市房地产管理法》第七条
国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工作。县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。
《商品房销售管理办法》第十一条
房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。