原告。

1、关于离婚起诉费用，由谁承担的问题，法律有明确的规定。
2、起诉离婚的费用，是交给法院的。起诉离婚的费用，一般由原告预交，由败诉方承担。
3、原告预交的诉讼费用确有困难的，可以在预交期内，向人民法院申请缓交、减交或者免交。交期内，未预交诉讼费用，经人民法院再次通知后，仍然不预交或者申请缓、减、免交诉讼费用，未获人民法院批准而仍不预交的，按自动撤回起诉处理。

《诉讼费用交纳办法》第三十三条
离婚案件诉讼费用的负担由双方当事人协商解决；
协商不成的，由人民法院决定。