首先，是指在国有的公司、企业、公共机构以及人民团体等下辖岗位上供职的从业者。
其次，特指那些经过国家机关、政府部门、国有公司、企业、公共机构以及商会团体的特派，前往非公有制企业、组织或者企事业单位进行公职工作的从业者。
最后，还涵盖了所有依法接受委任，执行公务职责的职业人群。

《刑法》第九十三条
本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。